Praha - K šestému krajskému návrhu na zvýšení podílu regionů na výnosu z daní a na změnu rozdělení peněz mezi jednotlivé kraje vláda na dnešním zasedání opět zaujala neutrální stanovisko. Na tiskové konferenci o tom informoval ministr pro legislativu Michal Šalomoun (za Piráty). Stejně kabinet přistoupil k předchozím pěti podobným návrhům, o nichž bude jednat Poslanecká sněmovna.
Návrh tentokrát předložil Karlovarský kraj. Stejně jako ostatní regiony chce, aby se podíl krajů na sdílených daních od příštího roku zvýšil z 9,78 procenta na 10,8135 procenta. Zároveň by se měla stanovit kritéria, podle nichž by se každý rok určoval podíl peněz pro jednotlivé kraje podobně, jako je tomu při rozdělování části daňového výnosu obcím.
"Navrhovatelé uvádějí, že je potřeba trošku zpřehlednit a přiblížit systém financování krajů systému financování obcí," řekl Šalomoun. Iniciativa by podle něj zatížila státní rozpočet o více než deset miliard korun, kabinet tak opět přistoupil k neutrálnímu stanovisku.
Karlovarský kraj v důvodové zprávě uvedl, že současný systém rozdělení peněz má řadu nedostatků. Argumentoval tím, že současná pravidla byla nastavena před dvěma desítkami let a nezohledňují změny v počtu obyvatel jednotlivých krajů, změny zdravotních služeb, dopravy ani školství.
Kraj zároveň usiluje o to, aby si změnou rozpočtového určení daní žádný z regionů nepohoršil proti současnosti. To by mělo zajistit zvýšení podílu krajů na celostátním inkasu daní o 0,6192 procentního bodu. Zbývající růst o 0,4143 procentního bodu představuje zahrnutí čtyř miliard korun na silnice druhých a třetích tříd do pravidelných příjmů krajů. V současnosti kraje o tyto peníze musí pravidelně žádat Státní fond pro rozvoj dopravní infrastruktury, což podle regionů omezuje možnosti systémového plánování péče o tyto silnice.
Podle ministerstva financí by zvýšení podílu krajů na celostátním inkasu daní znamenala v příštím roce náklady pro státní rozpočet 12 miliard korun. V roce 2025 by to bylo 13 miliard korun.
Podobný návrh jako Karlovarský kraj v minulých týdnech předložily také Zlínský, Liberecký, Pardubický, Středočeský a Jihomoravský kraj. O změnu tedy usiluje šest ze 14 regionů, které zastupují hejtmani z koaličních i opozičních stran. Vicepremiér a ministr vnitra Vít Rakušan (STAN) k návrhům dříve řekl, že vláda chce s kraji dál jednat, uvědomuje si, že současné nastavení rozpočtového určení daní je vůči některým regionům nespravedlivé.
"Jako vláda jsme jasně řekli, že jsme připraveni takovou změnu realizovat, ale je potřeba, aby na tom byla shoda s kraji. Před dvěma měsíci se nenašla," řekl vicepremiér a ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL). Změny by v případě nalezení shody mohly platit od roku 2025 či 2026.
Zákon o rozpočtovém určení daní stanovuje rozdělení peněz vybraných na takzvaných sdílených daních mezi stát, kraje a obce. Další pravidla potom nastavují rozdělení peněz mezi jednotlivé regiony. Mezi sdílené daně patří DPH, daň z příjmu právnických osob nebo daň z příjmu fyzických osob. Na kraje od roku 2021 připadá 9,78 procenta a na obce 25,84 procenta z celostátního hrubého výnosu DPH, daně z příjmů právnických osob a daně z příjmů fyzických osob.
