Praha - Vznikající koalice ANO, SPD a Motoristů chce návrh státního rozpočtu na příští rok opravit ve Sněmovně ve druhém čtení, proto po končící vládě žádá, aby ho předložila i do nové Sněmovny po volbách. Po jednání zástupců tří stran a hnutí rodící se koalice to dnes uvedla místopředsedkyně ANO Alena Schillerová. Cílem je podle ní to, aby se nezdržely dopravní stavby, protože spolu se státním rozpočtem by měla Sněmovna dostat i rozpočet Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI).
Fotogalerie
Na opětovné poslání rozpočtu do Sněmovny naléhá zejména hnutí ANO. Současná vláda premiéra Petra Fialy (ODS) to dosud považovala za zbytečné, připomínala, že strany sestavující nový kabinet návrh rozpočtu před volbami kritizovaly. "My v tuto chvíli raději využijeme tento rozpočet jako podvozek, byť je to podle nás špatný rozpočet, a opravíme ho ve druhém čtení," řekla Schillerová. Nyní podle ní není možné podepisovat smlouvy k dopravní výstavbě, protože kvůli neschválenému rozpočtu SFDI nejsou na příští rok zajištěné peníze.
Fiala v pondělí uvedl, že jeho vláda na začátku listopadu vyhodnotí aktuální situaci a pak rozhodne, jestli má její návrh rozpočtu smysl do Sněmovny znovu posílat. ANO se podle něj svými výzvami k novému předložení rozpočtu snaží zamlžit fakt, že nemá svůj návrh rozpočtu, jak slibovalo před volbami.
Pokud vláda znovu pošle návrh rozpočtu do Sněmovny, poslanci mohou v prvním čtení buď schválit příjmy, výdaje a schodek a dál řešit pouze vnitřní strukturu rozpočtu, nebo návrh zcela odmítnout a vrátit vládě, uvedl v pondělí ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS). Při neschválení státního rozpočtu do konce roku začne Česko příští rok hospodařit v rozpočtovém provizoriu. V takové situaci by byl měsíční limit výdajů stanoven na jednu dvanáctinu celkových ročních výdajů letošního roku.
Návrh státního rozpočtu od Fialovy vlády počítá na příští rok se schodkem 286 miliard korun. Do Sněmovny kabinet návrh poslal na konci září. Mezitím se uskutečnily volby, návrhem se proto noví poslanci zabývat nemohou. Návrh znamená prohloubení schodku proti letos plánovaným 241 miliardám korun.
Jednání o vládě: Penzijní věk 65 let, názor na dávky a výdaje se liší
ANO, SPD a Motoristé, jejichž zástupci vyjednávání o případném společném vládním programu, se shodují na zastropování důchodového věku na 65 letech. Představy trojice subjektů o penzích se ale liší. Rozdílný je i pohled na dávky, podporu rodin či platy ve veřejném sektoru. Zatímco ANO a SPD má v řadě bodů shodu a plánuje výdaje zvyšovat, Motoristé slibují výrazné snižování vyplácených částek. Vyplývá to z volebních programů trojice subjektů. Někteří experti a ekonomové poukazovali na to, že na sliby voličům o důchodech či dávkách by byly potřeba každý rok desítky miliard korun.
Vyjednavači ANO, SPD a Motoristů debatují tento týden o programovém prohlášení. Novinářům v pondělí večer řekli, že hledají průniky svých volebních programů a zásadní překážky nevidí. Lídr SPD Tomio Okamura uvedl, že dohodnuté výsledky se zveřejní v pátek. Dnes ale první místopředseda ANO Karel Havlíček zmínil, že rozhovory budou nejspíš pokračovat i o víkendu. Šéf ANO Andrej Babiš je tento týden na dovolené, v pondělí by měl o pokrocích informovat prezidenta Petra Pavla.
Všechny tři subjekty ve volebních programech slibují důchodový věk na 65 letech. Vládní reforma přitom počítá od 30. let s posouváním o měsíc ročně do 67 let místo nynějších dvou či čtyř měsíců ročně. ANO slibuje znovu výraznější valorizaci penzí o polovinu místo třetiny růstu reálných mezd, rozšíření skupiny náročných profesí s dřívější penzí či příspěvky starším seniorům. Podle SPD by náročné profese měly chodit do důchodu o pět let dřív. Motoristé mluví o "hluboké reformě penzí" a dobrovolném spoření s daňovými úlevami. SPD by zvedlo daňovou podporu spoření a slibuje státní fond s pevně garantovaným výnosem.
ANO a SPD plánují zvýšení či valorizaci rodičovské i příspěvků na péči či obnovení slevy na manžela a manželku i školkovného. SPD zmiňuje rodinné půjčky, daňové úlevy pro početné rodiny či odpuštění daní z příjmu matkám čtyř a více dětí. Motoristé píšou o tradičním modelu rodiny.
Finance sociálním službám chce ANO vyplácet podle počtu klientů a jejich nároků. Motoristé by peníze dali rovnou klientovi, dotace na sociální služby by zrušili. Dlouhodobou péči by přesunuli pod resort zdravotnictví, nejspíš s úhradami ze zdravotního pojištění. Zřídili by také zdravotně sociální pilíř pro dobrovolné spoření na péči. O investorovi do dlouhodobé péče a zakladateli sítě zařízení Alzheimer Home Borisi Šťastném (Motoristi) se mluví jako o kandidátovi na nový ministerský post pro zdraví, sport a prevenci.
Motoristé a SPD ve volebních programech píšou o reformě dávek k ukončení jejich zneužívání. Motoristé na nich plánují ušetřit přes osm miliard korun ročně. Poskytovali by je v poukázkách jen těm, kteří budou pracovat aspoň na poloviční úvazek či dělat veřejně prospěšné práce. SPD by je vyplácelo jen českým občanům. Porušovalo by to však pravidla EU. ANO zamýšlí samostatné přídavky na děti, vyčlenit je chce ze superdávky. Slibuje také nástupní plat ve veřejné sféře 50.000 korun či nové příplatky zdravotníkům. SPD chce přidat sestrám a ocenit pedagogy. Motoristé odměňování podle tabulek odmítají, prosazují smluvní platy.
Někteří ekonomové už dřív uvedli, že důchodové, dávkové i další sliby by zvedly výdaje o desítky miliard korun ročně. Pomalé posouvání důchodového věku označovali za nejméně bolestivý krok ke snížení deficitu důchodové soustavy, další možností by podle nich bylo zvýšení odvodů či pokles penzí. Opakovaně se tak vyjádřil třeba šéf Národní rozpočtové rady Mojmír Hampl. Podle zástupců organizací na pomoc potřebným i údajů úřadu práce je zneužívání dávek marginální záležitostí.
ANO, SPD a Motoristé se shodují na zpřísnění migrace a zvýšení platů pro policii
Mezi ANO, SPD a Motoristy nejsou v oblasti ministerstva vnitra zásadní rozpory. Strany se ve svých volebních programech shodly zejména na tom, že je potřeba odmítnout migrační pakt Evropské unie a zamezit nelegální migraci. Souhlasily také s nutností zlepšit finanční podmínky v policejním a hasičském sboru. Jejich příslušníkům chtějí zvýšit platy. Vyplývá to z programů jednotlivých stran.
Kapitole ministerstva vnitra se strany budou věnovat ve středu.
Všechny tři strany se ostře vymezují proti Paktu o migraci a azylu, který EU přijala loni a vstoupí v platnost v roce 2026. Hlavními cíli paktu jsou zrychlení azylových řízení, efektivnější návraty nelegálních migrantů, zavedení mechanismu solidarity mezi členskými státy a jednotnější postupy na vnějších hranicích EU. Česká republika se při přijímání nových evropských migračních pravidel zdržela hlasování.
ANO chce nový zákon o migraci a azylu, který nebude tolerantní k nelegální migraci a zaměří se na návraty zadržených cizinců do jejich domovských zemí. Azyl chce udělovat na základě tohoto zákona jen ve výjimečných a jasně definovaných případech. Migrační politika by pak podle ANO měla odrážet potřeby trhu práce.
SPD chce nechat přezkoumat i již udělené azyly, zrevidovat plánuje také povolení k pobytu udělená Ukrajincům. V Česku mají podle strany zůstat pouze ti, kteří prokazatelně pracují na pozici, na které není možné zaměstnat Čecha. Ostatním chce SPD povolení k pobytu ukončit. Motoristé žádají přísnější prověřování migrantů, které chtějí posílat mimo území Evropské unie.
ANO a SPD se shodly na tom, že cizinci, kteří spáchají v Česku nějaký trestný čin, mají být vyhoštěni. SPD prosazuje zákon "Jednou a dost", na základě kterého by každá kriminální činnost automaticky vedla k ukončení povolení k pobytu. Obě strany chtějí také větší dohled nad neziskovými organizacemi.
ANO, SPD i Motoristé se chtějí v oblasti vnitra prosadit také zvýšení odměn policistům a hasičům. Nejpodrobněji se tomu věnuje ve svém programu ANO, které plánuje prosadit u těchto sborů nástupní plat ve výši 50.000 korun. Příslušníkům v přímém výkonu služby slibuje možný odchod do důchodu po 35 letech. SPD přidala do programu také příspěvky za práci v rizikovějších oblastech.
Při potírání kriminality chce SPD zavést aktuální monitor kriminality, který bude poskytovat informace o kriminalitě po jednotlivých okresech, obcích a městech podle národnosti pachatelů. Zpřísnit plánuje strana tresty za násilí na dětech, týrání a zabíjení zvířat. Slibuje také, že se zaměří na násilnou kriminalitu mladistvých a dětských gangů a prosadí možnost snížení věku trestní odpovědnosti u zvlášť závažných činů. Motoristé a ANO se chtějí více věnovat kyberkriminalitě.
Havlíček očekává, že o programu budou ANO, Motoristé a SPD jednat i o víkendu
První místopředseda ANO Karel Havlíček očekává, že ANO, SPD a Motoristé budou o programu jednat i o víkendu. V sobotu a neděli podle něj bude nutné vzájemně provázat dohody o jednotlivých kapitolách, které mají strany vznikající vládní koalice projednávat do pátku. Až půjde v pondělí předseda ANO Andrej Babiš na jednání s prezidentem Petrem Pavlem, mělo by být hotových 95 procent práce na programu, řekl Havlíček novinářům při příchodu na dnešní kolo vyjednávání ve Sněmovně.
V pondělí zástupci ANO, SPD a Motoristů jednali o kapitolách průmyslu, financí a obrany. Dnes měli na programu zdravotnictví, sociální věci, zemědělství a sport. "Je to tak, že tady domluvíme ty základní texty, uděláme určité kompromisy, potom to musíme provázat. Byl bych rád, kdyby se to podařilo do neděle, počítám, že pojedeme naplno celý víkend," uvedl Havlíček. Až půjde Babiš na Hrad, chce, aby byla práce z 95 procent hotová.
Přestože je Babiš tento týden na dovolené, podle Havlíčka dostává podrobné informace o vyjednávání o programu. "Jsme průběžně v kontaktu, vždy večer si zavoláme a řekneme ty hlavní informace. Pan předseda byl odpovědný za tu první část - vládní půdorys a klíčové posty, teď jedeme na expertní úrovni," uvedl Havlíček.
Předseda SPD Tomio Okamura řekl, že jednání se zatím vedou ve velice dobré pracovní atmosféře. "Samozřejmě že u složitějších resortů to trvá několik hodin," řekl. Nevidí ale kapitolu, u které by se měly strany zaseknout. "U politicky nejcitlivějších věcí pro každou stranu se nám daří najít kompromis," uvedl. Strany své programy navíc vzájemně znají, takže vědí s čím počítat. Babiš podle Okamury předeslal, že si chce výsledky v pátek prostudovat, o víkendu by mohl být čas na to všechno detailně sepsat.
Okamura si umí představit, že strany se shodnou na zastropování maximálního věku odchodu do důchodu na 65 letech. V sociální oblasti se chce SPD soustředit na zvýšenou podporu pracujících rodin s dětmi. "Je potřeba nastartovat porodnost, chtěli bychom také řešit zneužívání dávek nepřizpůsobivými," řekl novinářům. Za důležité označil i zemědělství, které by měl vést expert za SPD. "Chceme se zaměřit na kvalitu a cenu potravin, ale také na podporu českých zemědělců," řekl.
Podle Havlíčka je nyní zdravotnictví ve stavu takřka před kolapsem. "Tato vláda na občany nachystala další léčku, chybí 15 až 20 miliard korun ve státním zdravotním systému," uvedl. V sociální oblasti má ANO připomínky k důchodové reformě vlády premiéra Petra Fialy, doplnil. "Docela se těším na diskusi ohledně sportu, tato vláda to podcenila, dává se na sport výrazně méně peněz a chybí tam nějaká koncepce," řekl Havlíček.
Poslankyně SPD Lucie Šafránková po jednání ke kapitole sociálních věcí novinářům řekla, že schůzka se nesla ve výborné atmosféře a týkala se důchodů či prorodinné politiky. Konkrétní výsledky s ohledem na dohodu všech stran nechtěla prozrazovat. "Přes víkend se to souhrnně dá všechno dohromady. V nejbližší době proběhnou všechna jednání a vše bude poctivě představeno a odprezentováno," uvedla.
Strany se podle účastníků jednání shodují na tom, že je třeba vznik nového postu ministra pro sport, zdraví a prevenci. Spadat by pod něj měla i Národní sportovní agentura, která rozděluje sportovní dotace státu. "Kultura dostává 15 miliard, sport osm. A sport je stejně důležitý jako kultura, ne-li důležitější," řekl před jednáním poslanec Jindřich Rajchl (za SPD). Podle poslance ANO Patrika Nachera není možné nový post ministra pro sport srovnávat s ministry pro legislativu nebo vědu a výzkum v končící vládě. Sjednocení podpory sportu, prevence a pohybu by podle něj mohlo ušetřit peníze daňových poplatníků.
ANO, Motoristé a SPD se neshodnou na nadstandardech a fungování pojišťoven
Strany možné budoucí vládní koalice ANO, SPD a Motoristé se v některých bodech budoucího směřování zdravotnictví neshodnou. Rozdílně se dívají například na možnost zavedení nadstandardů nebo na počet a pravidla fungování zdravotních pojišťoven. Naopak shodu mají na digitalizaci zdravotnictví nebo prevenci. Vyplývá to z jejich programů, předvolebních debat a odpovědí stran v anketě ČTK. Tématu zdravotnictví se dnes budou věnovat programové týmy tří stran, v pondělí jednaly o financích nebo průmyslu.
Rozdělení peněz ze zdravotního pojištění stanovuje ministerstvo zdravotnictví úhradovou vyhláškou, která pro příští rok počítá s 563 miliardami korun a téměř dvacetimiliardovým deficitem.
Na její potřebnosti se ANO, SPD a Motoristé neshodnou. Podle programu Motoristů by se měla zrušit a nechat pojišťovny jednat s poskytovateli péče přímo. Exministr zdravotnictví za ANO Adam Vojtěch v červnu v debatě Národní asociace pacientských organizací (NAPO) hovořil o jejím postupném oslabování. SPD ji chce podle programu zachovat a každoročně valorizovat podle inflace.
Motoristé chtějí dát zdravotním pojišťovnám více prostoru si konkurovat, SPD je chce sloučit do jedné. "Snížení počtu zdravotních pojišťoven považujeme za jednu ze základních podmínek, kde se dá ušetřit," řekl v předvolební debatě České lékařské komory poslanec SPD Jan Síla. Podle ANO by v orgánech zdravotních pojišťoven neměli být politici nebo kvůli střetu zájmů aktivní lékaři, v programu zmiňuje hlavně VZP.
ANO v programu slibuje, že pojišťovnám automaticky přidá více peněz za státní pojištěnce, předseda hnutí Andrej Babiš i Vojtěch to zopakovali i po volbách. Poslankyně SPD Iveta Štefanová na dotaz ČTK již před volbami uvedla, že zřejmě to bude nezbytné. Motoristé před volbami podporovali předvídatelnou automatickou valorizaci.
"Výjimku by představovala krizová situace, kdy by se pojišťovny dostaly do jinak neřešitelné finanční situace, kdy by hrozilo omezení péče o pacienty nebo platební neschopnost vůči poskytovatelům zdravotní péče," uvedl před volbami na dotaz ČTK Boris Šťastný, který se stal poslancem za Motoristy. Oddlužení by podle něj mělo být v takovém případě jednorázové. Podle Vojtěchova vyjádření z minulého týdne se zdravotnictví příští rok blíží na hranu kolapsu.
Nadstandardy byly součástí volebních programů všech tří stran. Zatímco hnutí ANO a SPD zvyšování spoluúčasti pacientů odmítly, Motoristé slibovali umožnit dobrovolnou možnost připlatit si na dosud nehrazené nebo částečně hrazené služby rozdíl. Zároveň chtěli možnost si tyto doplatky nebo připojištění odečíst z daní.
Vojtěch v debatě NAPO možnost doplácení rozdílu nevylučoval. "V tuto chvíli si ale nemyslím, že je to něco, kde bychom měli začínat tu debatu," řekl. Dodal, že jako první by měla přijít větší efektivita a lepší směřování pacientů za péčí. Síla v debatě ČLK uvedl, že nadstandardy strana odmítá. "Šlo by o rozdělení zdravotní péče na péči pro bohaté a pro chudé. Kdo stanoví, co je standardní zdravotní péče?" dodal.
Odborníci předvídají, že kvůli stárnutí populace bude více potřebná následná a dlouhodobá péče, méně některá akutní lůžková oddělení. "Podle evropského srovnání máme nadprůměrný počet akutních lůžek, ale podprůměrně obsazených," uvedl v červnu v předvolební debatě Adam Vojtěch.
Podle něj není záměrem nemocnice rušit, ale upravovat strukturu jejich péče. "Nedává smysl, aby všechny nemocnice dělaly všechno. Je třeba spolupráce v rámci větších celků," dodal. Také podle Borise Šťastného (Motoristé) by si nemocnice v regionech neměly konkurovat, ale spolupracovat. Větší efektivity lze podle programu SPD dosáhnout reformou stávající roztříštěné soustavy poskytovatelů zdravotní péče. Měli by také mít za péči rovné úhrady.
Podle Ivety Štefanové (SPD) je potřeba v regionech podpořit zejména primární péči. "Současné pouhé rušení malých nemocnic pouze z důvodu, že nevydělávají tolik jako velká centra, čekací doby prodlužuje," uvedla na předvolební dotaz ČTK.
SPD v programu slibovala také například státního výrobce léčiv, který zajistí dostatek antibiotik nebo inzulinu, a odmítnutí pandemické úmluvy Světové zdravotnické organizace, která je reakcí na pandemii covidu-19.
Motoristé chtěli zavést příspěvek až 3000 korun na sportovní aktivity pro mladé a službu zdravotního asistenta pro seniory. Garantovat také chtějí přístup ke všech zdravotním službám bez nutnosti používat internet, takzvaně offině.
ANO chce zavést v každém kraji centra prevence, která se zaměří na včasný záchyt onkologických, kardiologických a dalších chronických onemocnění. K pravidelným prohlídkám chce občany motivovat finančními pobídkami od zdravotních pojišťoven.
