Na začátku roku vstoupilo v platnost v oblasti náhradního plnění několik změn, které ovlivňují, jakým způsobem firmy zaměstnávají osoby se zdravotním postižením (OZP) a jak nakupují produkty a služby na chráněném trhu práce. Některé úpravy možná nejsou tak dramatické, jak se předpokládalo, jiné ale mohou pro menší zaměstnavatele představovat zlomový moment. V tomto článku se dozvíte klíčové novinky v náhradním plnění 2025a jejich dopad na zaměstnavatele.
Odstupňované odvody do státního rozpočtu
Do roku 2024 platila jednotná sazba 2,5násobku průměrné mzdy za každého „chybějícího“ OZP zaměstnance. Od roku 2025 se ale zavádí odstupňovaný systém, který více motivuje k přímému zaměstnávání OZP:
- 1násobek průměrné mzdy, pokud firma splní povinný podíl OZP aspoň ze 3 %
- 2násobek průměrné mzdy, pokud splní alespoň 1 %
- 3,5násobek průměrné mzdy, pokud podíl OZP nedosahuje ani 1 %
Nižší plnění tak znamená vyšší odvod, což může do budoucna snížit zájem o nákup zboží či služeb u zaměstnavatelů na chráněném trhu práce a zvýšit zájem o přímé zaměstnávání OZP. Pro firmy, které už s OZP pracují, je to dobrá zpráva – mohou ušetřit na odvodech.
Snížení objemu náhradního plnění (NP)
Jednou z výraznějších změn je snížení maximální částky, kterou mohou zaměstnavatelé na chráněném trhu práce za kalendářní rok nabídnout v rámci NP. Nově se tento limit odvíjí od 14násobku průměrné mzdy (předtím 28násobek) na každého přepočteného OZP zaměstnance. Ve srovnání s dřívějšími pravidly se tedy částečně zužuje prostor pro firmy, které by chtěly NP pouze nakupovat a samy OZP nezaměstnávají.
- Dopad na trh
Firmy, které si dosud „vylepšovaly“ byznys prodejem produktů či služeb v NP, teď narážejí na poloviční objem této „komodity“. Výsledkem je intenzivní poptávka ze strany odběratelů, ale také navýšení cen za produkty i služby.
- Riziko pro menší zaměstnavatele OZP
U menších firem může jít o zásadní ztrátu příjmů. Některé se spoléhají na objemy od omezeného počtu odběratelů. Snížení limitu je nutí aktivněji hledat více zákazníků, aby zůstaly finančně stabilní.
Konec výpomoci v rámci skupiny
Další změna se týká nákupu zboží či služeb v náhradním plnění od spojených osob. Nově nemohou podniky pořizovat výrobky či služby v rámci náhradního plnění samy od sebe – tedy od dceřiné či sesterské společnosti na chráněném trhu práce. V praxi to znamená, že už nelze mít „vlastní chráněnou dílnu“ v rámci jednoho holdingu a skrze ni snižovat odvod.
- Pro mnoho zaměstnavatelů je to likvidační
Některé podniky byly zřízeny právě proto, aby obsluhovaly jednu velkou korporaci v rodině. Pokud teď ztratí hlavního odběratele, budou muset přehodnotit obchodní model a hledat zákazníky mimo holding. Pro některé to může bohužel znamenat až fatální důsledky.
Úprava příspěvků na provozní asistenty
Nová legislativa zavádí maximální 80% hranici z celkové výše dotace na plat provozních asistentů. Smyslem je zamezit případům, kdy provozní asistenti vykazovali až nepřiměřeně vysoké mzdové nároky, a dosáhnout tak větší transparentnosti a férovosti při čerpání dotací. Nyní ale nemusí být zcela zřejmé, jak správně identifikovat a evidovat provozní asistenty – jisté ovšem je, že tito lidé musí reálně pomáhat OZP pracovníkům, například při vysvětlování postupů, fyzické podpoře (doprovod po schodech) nebo psychické asistenci. Asistent i OZP zaměstnanec navíc musejí být na stejném pracovišti, pouhé přidělování úkolů či dohled se za asistenci nepovažuje.
- Dopad na zaměstnavatele
Změna má za cíl vyrovnat podmínky na trhu, protože menší zaměstnavatelé už nebudou soupeřit s konkurenty, kteří vykazovali přemrštěné dotace na asistenty. Ovšem provozní náklady je teď nutné dokládat mnohem podrobněji, což znamená značnou administrativní zátěž. Platí přitom, že čím větší firma, tím hůře se s novými požadavky vyrovnává, protože musí zpracovávat a evidovat větší objem dokumentace.
Přežijí „chráněné dílny“?
Zatímco některé firmy mohou vnímat nová opatření jako krok ke kultivaci trhu, pro jiné zaměstnavatele OZP a poskytovatele náhradního plnění mohou být tyto změny zásadní – a v krajním případě i likvidační. Na druhou stranu se otvírají i nové příležitosti: velké firmy, které dřív nakupovaly náhradní plnění „samy od sebe“, nyní hledají alternativy. Kdo nabídne reálnou přidanou hodnotu a marketingovou obratnost, může nečekaně vyrůst. I v roce 2025 však náhradní plnění zůstává snadnou možností, jak si firmy mohou výhodně zajistit vše potřebné pro provoz – ať už jde o kancelářské potřeby, úklidové pomůcky, reklamní předměty s potiskem, či firemní dárky – a přitom splnit své legislativní závazky.
