Brusel - Státy Evropské unie a europoslanci se shodli na nové úpravě unijního předpisu, který stanovuje pravidla pro fungování schengenského prostoru, jak na vnějších, tak na vnitřních hranicích. Informovalo o tom belgické předsednictví v Radě EU. Dohodnuté změny by měly posílit koordinaci EU a vylepšit nástroje, které mají členské státy k dispozici, když se na hranicích Evropské unie objeví problémy.
"Bezproblémový pohyb přes naše vnitřní hranice a bezpečnost našich vnějších hranic jsou dva základní kameny schengenského prostoru. Dnešní dohodu o revizi schengenského hraničního kodexu tyto dva pilíře dále vyjasní a posílí," uvedla k dosažení dohody belgická ministryně vnitra Annelies Verlindenová.
Aby norma začala platit, musí ji ještě schválit ministři členských zemí a plénum Evropského parlamentu, což je ovšem již považováno za formalitu.
Jak napsalo belgické předsednictví, revize zejména vyjasňuje pravidla související se znovuzavedením hraničních kontrol a zajišťuje, že jde o opatření použitelné jen v případě krajní nouze. Nová úprava rovněž nabízí řešení v situaci, kdy dochází k takzvané instrumentalizaci migrace, tedy kdy třetí státy nebo nestátní subjekty podporují nebo usnadňují pohyb migrantů směrem k vnějším hranicím unie s cílem destabilizovat EU či její členský stát. Z takového chování EU v nedávné době obvinila například Rusko či Bělorusko. Úprava v tomto případě nabízí například možnost omezení počtu otevřených hraničních přechodů nebo zkrácení jejich otevírací doby.
"Odsouhlasený text vyjasňuje a posiluje rámec pro znovuzavedení a prodloužení kontrol na vnitřních hranicích. Členské státy mohou znovu zavést kontroly jen jako výjimku, pokud existuje vážné ohrožení veřejného pořádku nebo vnitřní bezpečnosti," uvádí rovněž tiskové prohlášení. Státy přitom budou muset posoudit nezbytnost a přiměřenost tohoto znovuzavedení kontrol a posoudit rovněž, zda sledovaných cílů nelze dosáhnout jinými opatřeními.
Jestliže budou nicméně hrozby pro veřejný pořádek nebo bezpečnost nepředvídatelné, mohou být kontroly zavedeny okamžitě s tím, že v současnou chvíli o tom musí být informovány ostatní členské státy, Evropská komise i Evropský parlament. Takové kontroly jsou ale omezeny na dobu nejvýše jednoho měsíce a lze je prodloužit maximálně na tři měsíce.
