Praha - Americký návrh na ukončení války na Ukrajině je spíše nakloněný Rusku a obsahuje body, které by Kyjev nemohl akceptovat, včetně ústupků v Donbasu, omezení armády a podmínek pro odpuštění trestných činů. Shodují se na tom analytici, které oslovila ČTK. V plánu, který ve čtvrtek schválil americký prezident Donald Trump, je podle nich Ukrajina spíše předmětem vyjednávání než rovnocenným partnerem.
"Když si projdete jednotlivé body plánu, je vidět, že hlavními aktéry dohody jsou Spojené státy a Rusko, nikoli Ukrajina. Ukrajina je spíš subjektem, o kterém se jedná, nikoli rovnocenným partnerem," řekl Michal Lebduška z Asociace pro mezinárodní otázky. Mezi problematické body podle něj patří například stažení Ukrajinců z neokupovaného Donbasu, redukce armády, odpuštění všech trestných činů. "Jde o srovnávání agresora a oběti, což je pro Ukrajinu nepředstavitelné," dodal.
Americký návrh předpokládá de facto uznání Krymu a Doněcké a Luhanské oblasti za ruské, zatímco Chersonská a Záporožská oblast mají být rozděleny podle frontové linie. Plán omezuje ukrajinskou armádu, stanovuje bezpečnostní záruky a počítá s ekonomickou obnovou Ukrajiny.
"Pokud by Ukrajina měla být tlačena k ústupkům, například o Donbas, který je klíčovým bezpečnostním prvkem pro zbytek severní levobřežní Ukrajiny, nebo k redukci armády a omezení odstrašujících zbraní, jsou to pro Ukrajinu těžko přijatelné podmínky. To by vytvořilo oslabenou Ukrajinu a potenciálně nové odrazové místo pro ruskou expanzi," řekl Vlastislav Bříza z Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy.
Podle Pavla Havlíčka z Asociace pro mezinárodní otázky by plán v současné podobě měl také negativní dopad na bezpečnostní rovnováhu v Evropě. Zdůraznil, že v současnosti stojí mezi Ruskem a evropskými státy prakticky jen Ukrajina, a její případný pád, vnitřní nestabilita nebo rozdělení by zvýšily riziko konfliktu pro Evropu a posílily ruské ambice a vojenské cíle vůči zbytku kontinentu.
Analytici se shodují v tom, že realistická varianta spočívá v jednání Ukrajiny o podmínkách a vyjednání přijatelné podoby plánu, což by mohlo vést ke zmražení konfliktu na stávající linii.
Média informovala, že Ukrajina čelí intenzivnímu tlaku ze strany Spojených států, aby rychle přijala plán. Zástupci americké strany chtějí, aby ho ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj přijal do 27. listopadu. Podle analytiků je to nereálné, neboť plán podle nich musí doznat zásadních změn a bude třeba o něm jednat.
Trump podle Břízy plánuje krátký termín podpisu, protože je to typické pro jeho impulzivní rozhodování a snahu o rychlé výsledky. "Z pohledu komplexního vyjednávání je to absolutně nerealistické, plán nelze vyjednat během týdne," dodal. Lebduška upozornil na to, že Rusko s možností úprav plánu počítá a může jej odmítnout, čímž by získalo další čas a prostor na frontě.
