Stát by měl v příštím roce hospodařit se schodkem 40 miliard Kč

foto Ministryně financí Alena Schillerová (za ANO) vystoupila 23. října 2019 v Praze na schůzi Poslanecké sněmovny, která se bude v úvodním kole zabývat návrhem státního rozpočtu na příští rok.

Praha - Sněmovna dnes v úvodním kole po více než osmi hodinách debaty schválila základní údaje státního rozpočtu na příští rok. Stát by měl stejně jako letos hospodařit se schváleným schodkem 40 miliard korun. Rozpočet podpořila rovná stovka poslanců ANO, ČSSD a KSČM. Ostatní poslanci hlasovali proti. Rozpočet přišel před poslance podpořit i prezident Miloš Zeman. Slíbil, že pokud Sněmovna rozpočet schválí, podepíše ho.

Fotogalerie

Neuspěl předseda klubu opoziční TOP 09 Miroslav Kalousek s návrhem vrátit rozpočet vládě. Vláda by podle něj měla snížit výdaje a schodek o 20 miliard a zvýšit podíl investic na celkových výdajích na deset procent. Václav Klaus (Trikolóra) navrhoval snížit výdaje a schodek o 40 miliard tak, že by rozpočet byl vyrovnaný. Pro Kalouskův a pro Klausův návrh hlasovalo shodně 78 ze 178 přítomných poslanců, proti jich bylo 98. Vrácení rozpočtu vládě k přepracování podpořili v obou hlasováních poslanci ODS, Pirátů, SPD, KDU-ČSL, TOP 09 a STAN a nezařazení poslanci z Trikolóry a Jednotných.

Dnešní hlasování neznamená schválení rozpočtu, ale jen jeho základních parametrů. Nyní už je poslanci nemůžou měnit. Budou smět pouze navrhovat přesuny uvnitř rozpočtu.

Celkové výdaje rozpočtu navrhuje ministerstvo financí na 1,618 bilionu korun a příjmy 1,578 bilionu korun. S deficitem 40 miliard korun, tedy stejným, jako byl schválen na letošek, úřad počítá i v letech 2021 a 2022.

K hlavním výdajovým prioritám vláda řadí zvýšení průměrného důchodu o 900 korun a růst rodičovského příspěvku o 80.000 korun na 300.000 korun. Kabinet vyzdvihuje také vyšší objem peněz na platy ve školství a meziroční zvýšení částky na investice téměř o 24 miliard korun.

Podle ministryně financí Aleny Schillerové (za ANO) obsahuje rozpočet veškeré vládní priority, na kterých se vládní koalice dohodla. "Myslím si, že předložený návrh rozpočtu je kvalitní a naší zemi přináší rekordní investice na nedostatečnou infrastrukturu, rekordní objem prostředků do vzdělávání, dále posiluje vědu, výzkum, inovace a nezapomíná na seniory a rodiny s malými dětmi," prohlásila ministryně před poslanci.

Opozice přesto tradičně nešetřila kritikou. Vyčítala hlavně to, že vláda předkládá rozpočet se schodkem, že nemyslí na budoucnost a neřeší povinné výdaje rozpočtu. Diskuse se místy stočila i k osobním výpadům mezi poslanci.

V prvním čtení schvaluje Sněmovna základní parametry rozpočtu, tedy výdaje, příjmy, schodek a způsob jeho vypořádání. Poté dostanou rozpočet k projednání sněmovní výbory. Budou se zabývat podle své působnosti jednotlivými kapitolami. Ve druhém čtení dostanou prostor pro přednášení pozměňovacích návrhů jednotliví poslanci. Rozhodnou o nich v závěrečném čtení, které se má uskutečnit na začátku prosince.

Návrh rozpočtu může předložit pouze vláda. I když jde o zákon o státním rozpočtu, není možné jím měnit jiné zákony. Není možné ho zamítnout, je možné ho v prvním kole pouze vrátit vládě. V závěrečném hlasování je možné rozpočet neschválit, v takovém případě nastupuje takzvané rozpočtové provizorium.

Rozpočet po schválení dostane rovnou k podpisu prezident. Senát se schvalováním rozpočtu nezabývá.

Opozice a vláda se střetly nad návrhem rozpočtu

Tradiční spory a kritika ze strany opozice provázely dopolední rozpravu poslanců nad návrhem státního rozpočtu na příští rok. Debata bude pokračovat odpoledne po polední přestávce. Očekává se, že vládní koalice prosadí schválení základních parametrů rozpočtu a posunutí rozpočtu do dalšího kola projednávání.

Před poslanci ráno vystoupil prezident Miloš Zeman. Slíbil, že rozpočet podepíše, pokud ho Sněmovna schválí. Ministryně financí Alena Schillerová (za ANO) označila návrh rozpočtu za kvalitní, ministryně práce Jana Maláčová (ČSSD) řekla, že je dobrý a že je kompromisem. O rozpočtu jako o kompromisu mluvili i komunisté.

Opoziční politici rozpočet kritizovali, debata se místy zvrhla v osobní útoky mezi koaličními a opozičními poslanci. Například na kritický projev bývalého ministra financí a předsedy klubu TOP 09 Miroslava Kalouska ostře zareagoval ministr kultury Lubomír Zaorálek (ČSSD). "Já vůbec nechápu, že vy si dovolíte vystupovat," řekl na Kalouskovu adresu. Podle něj by bývalý ministr financí neměl k rozpočtu vystupovat, protože "způsobil republice neštěstí" a "poslal v roce 2011 Českou republiku do recese". Kalousek mu opáčil, že je nekompetentní.

Video: Projev Miloše Zemana k rozpočtu
23.10.2019, 13:00, autor: Hynek Beran, zdroj: ČTK

Podle předsedy SPD Tomia Okamury přináší návrh rozpočtu zbytečný dluh 40 miliard, což je rozpočtovaný schodek. Ve svém projevu kritizoval také sociální demokracii a vyčítal jí kauzy spojené s jejími představiteli. Na to reagoval předseda klubu ČSSD Jan Chvojka a prohlásil, že Okamurova posedlost sociální demokracií je skoro diagnóza.

Dopoledne po prezidentově projevu hovořili hlavně řečnicí s přednostními právy, ostatní poslanci se dostali ke slovu ve faktických poznámkách.

Vládní návrh rozpočtu je podle opozičních Pirátů cárem papíru

Návrh státního rozpočtu je podle opozičních Pirátů cárem papíru. Počítá s příjmy i z dosud nepředložených zákonů, neví se, kolik peněz skutečně půjde na investice, řekl při dnešním prvním čtení ve Sněmovně za pirátský klub Mikuláš Ferjenčík. S výtkami k rozpočtu vystoupil na plénu také předseda Trikolóry Václav Klaus mladší.

Ferjenčík upozornil na to, že návrh předpokládá dvoumiliardový příjem z digitální daně, ač vláda tento zákon dosud nepředložila. "Nevím, kdo tohle pokládá za realistické," podotkl pirátský poslanec, podle kterého je reálné digitální daň zavést až od roku 2021.

Z už předložených, ale dosud neschválených zákonů Ferjenčík zmínil daňový balíček zvyšující zejména spotřební daně z lihu a tabákových výrobků a novelu daňového řádu, která odkládá splatnost nadměrných odpočtů daně z přidané hodnoty o 15 na 45 dnů. V případě investic pirátský poslanec poukázal na loňský rok, kdy byly peníze vyčerpány jen ze dvou třetin. Předpokládá, že obdobně tomu bude letos i příští rok. "V praxi je rozpočet, jak ho schvalujeme, cár papíru," řekl Ferjenčík.

Piráti podle něho za šest let vlády ANO a ČSSD nevidí žádnou rozpočtovou politiku. Zhruba se třemi čtvrtinami výdajů podle Ferjenčíka nelze nic udělat bez změn zákonů, roste podle něho závislost rozpočtových příjmů na zdanění práce, které je nejvíce náchylné na výkyvy hospodářského cyklu.

Klaus navrhl, aby Sněmovna vrátila rozpočet vládě k přepracování. kabinet by podle něj měl snížit výdaje i schodek o 40 miliard korun tak, aby byl rozpočet vyrovnaný.

"Je to rozpočet, který je postaven na sociálnědemokratických prioritách a naplnění slibů, které sociální demokracie dala svým voličům ve volbách," řekl k návrhu poslanec vládní ČSSD Václav Votava. Naopak poslankyně STAN Věra Kovářová nařkla kabinet z toho, že nad schodkem mává rukou a ztrátové hospodaření vydává za úspěch. "Dokazuje, že v dobrých časech nedokáže hospodařit," uvedla.

V prvním čtení schvaluje Sněmovna základní parametry rozpočtu, tedy výdaje, příjmy, schodek a způsob jeho vypořádání. Schodek má být 40 miliard korun. Poté dostanou rozpočet k projednání sněmovní výbory. Budou se zabývat podle své působnosti jednotlivými kapitolami. Ve druhém čtení dostanou prostor pro přednášení pozměňovacích návrhů jednotliví poslanci. Rozhodnou o nich v závěrečném čtení, které se má uskutečnit na začátku prosince.

Kalousek: Rozpočet neobsahuje peníze na nutné reformy penzí

Vládní návrh státního rozpočtu na příští rok neobsahuje podle předsedy poslanců TOP 09 Miroslava Kalouska výdaje na nutné reformy penzí a zdravotního systému a je v něm málo peněz na investice. Rozpočet pokládá za nepřijatelný. Kalousek navrhl, aby Sněmovna v dnešním prvním čtení vrátila návrh kabinetu k přepracování tak, aby výdaje a schodek klesly o 20 miliard korun a aby se zvýšil poměr investičních výdajů k celkovým rozpočtovým výdajům na deset procent. K návrhu rozpočtu se kriticky postavili také předsedové KDU-ČSL a STAN Marek Výborný a Vít Rakušan.

Někdejší ministr financí Kalousek uvedl, že i po jím navrhované úpravě by byl rozpočet špatný. TOP 09 by ale byla připravena jednat o podpoře návrhu.

Kalousek poukazoval na to, že důchodový a zdravotní systém v nynější podobě se začne propadat po roce 2030 do neřešitelných problémů. Pokládá za "obrovskou ostudu", že po šesti letech ekonomického růstu nebyla věnována na udržitelnost penzí a zdravotní péče ani koruna.

V případě investic sice vláda mluví o rekordních částkách, podle Kalouska ale jde o mírné nárůsty. Bývalý ministr financí řekl, že zatímco v době hospodářské krize v roce 2012 vláda investovala 2,8 procenta hrubého domácího produktu, příští rok půjde o 2,5 procenta. "Stejný trend můžeme vidět u výdajů na vědu a výzkum," poznamenal Kalousek, který vládě zároveň vytkl zvyšování počtu státních zaměstnanců.

Podobně kritizovali rozpočet Výborný a Rakušan. Podle Výborného není rozpočet proinvestiční, jen spotřebovává a není přívětivý k rodinám. Šéf lidovců poukazoval také na upozornění Národní rozpočtové rady o dlouhodobé neudržitelnosti veřejných financí. "Česká republika projídá tímto rozpočtem svou budoucnost," řekl. Rakušan uvedl, že návrh rozpočtu je recyklací starých rozpočtů, kde se pouze navyšují jednotlivé položky na daný rok. Rozpočet podle něj sestavila vláda hokynářským způsobem. "Tu se přihodí tady, tu onde," popsal. Vláda podle něj nemyslí na budoucnost a uspokojuje momentální potřeby.

Rozpočtová politika vlády navíc podle Kalouska trvale oslabuje odolnost rozpočtu vůči budoucímu ochlazení ekonomiky, protože zákonné a jim podobné výdaje rostou rychleji než příjmy. Pokud příjmy kvůli horšímu stavu hospodářství poklesnou, tyto výdaje bude nutné platit dál a rozpočet se dostane do problémů, dodal.

Kalouskovo vystoupení vyvolalo rozhořčenou reakci ministra kultury Lubomíra Zaorálka (ČSSD). Kalouskovi vytkl rozpočet, který prosadila jeho vláda v roce 2011, poslal českou ekonomiku do recese. Podle něj by bývalý ministr financí vůbec neměl k rozpočtu vystupovat. Kalousek Zaorálkovi vzkázal, že je totálně nekompetentní.

Reklama
Reklama

ISSN: 1213-5003 © Copyright 2019 ČTK

Reklama

10°C

Dnes je pátek 22. listopadu 2019

Očekáváme v 13:00 10°C

Celá předpověď